迟福林：建设“两个总部基地” 发挥华南地区自贸港在区域合作中的战略枢纽作用

律条文援助、注资保险、这样一来注资者等一揽子专业一站式。吸引所在国华侨华人、世界全球性贸易组织留学生等人才在华南自贸外港卓有成效大公司“放跟着”的就其一站式；同时，创设华南自贸外港的总部大公司能力公用事业中所心。

第三，逐步过渡到所在国大公司公用事业一个中心中所国大美国市场的的总部基地的外交政策与法律条文环境。例如，加强会计审计、注资政府部门、债权下调等全球性化专业化一站式供给，以注资政府部门中所介一站式管理机构辅以体，创设一个中心外资的总部大公司的注资政府部门可不用软件，为就其大公司包括专业、高效的中所介一站式等。

集成对标两套比赛规则

南京证券报：月份RCEP生效更再进一步实施，华南可不如何把握机遇，订制“极为重要闭馆门户”，挺进很高素质闭馆？

很晚福林：我视为华南自贸外港可不当被选为RCEP下中所国与世界全球性贸易组织一同开发协作的策略性交通枢纽。

依托一区位优势，做好自贸外港外交政策制度化与RCEP的叠加集成，使华南自贸外港在中所国与世界全球性贸易组织的美国市场相连、金融业融合、比赛规则相接、基本要素配有中所起着交通枢纽发挥作用，被选为两个美国市场的极为重要交汇点。这是大变局下将华南自贸外港打引致“极为重要闭馆门户”的极为重要抓手。

FTA外港是当今世界高于素质的闭馆其本质，华南FTA外港外交政策事前各个方面优于RCEP就其比赛规则。华南自贸外港不仅要挺进RCEP比赛规则先期落地，更要充分起着单向闭馆的自如性、无意性，同东南亚、马来西亚、越南政府等《更再进一步与进步一环太平洋伙伴关系两国》（CPTPP）成员国卓有成效很高素质的双边、周围一同开发，使之被选为RCEP 周围高素质一同开发协作先期一区。在这层面，华南有有条件，也可能会。关键是要把握时势，对标CPTPP比赛规则，尽早下发就其的极为重要举措。

此外，起着华南自贸外港在挺进南中国海周围经贸与安全一同开发中所的独特发挥作用。以华南自贸外港为极为重要可不用软件，与有条件成熟的南中国海地一区第三世界卓有成效非常大采取政策的双向闭馆、采行更加自如的金融业仍须FTA外交政策等。例如，构建“泛南中国海观光经济一同开发圈”；订制油井一同开采圈、海洋一同环保圈等。

南京证券报：华南自贸外港如何做好与RCEP的制度化叠加集成？

很晚福林：首先，可不引导、帮助欧美第三世界大公司尽早以华南自贸外港为的总部基地，到世界全球性贸易组织第三世界注资布局，以尽早加强中所国与世界全球性贸易组织经贸学术研究协作一同开发的凝合度，挺进中所国与世界全球性贸易组织金融业链、供可不链的一体化。这是大局、是时势，较强极大的策略性性、迫切性。

其次，可不借助于畜牧与数字经济领域的总部基地公用事业的重大突破突破。例如借助RCEP生效世界全球性贸易组织部分第三世界畜牧闭馆外交政策，赞成欧美第三世界畜牧大公司以华南自贸外港为基地到东南亚、越南政府、印尼等地卓有成效农产品、种业与水产品加工等。同时，协助欧美第三世界互联网大公司在世界全球性贸易组织第三世界创设一环境或所在国“数字FTA展一区”“数字经济一同开发展一区”“数字可不用可不用开发一区”“智能化制造一同开发展一区”等，积极卓有成效数字可不用、数字公用事业、数字一站式等仍须的FTA。

再次，可不下发赞成欧美第三世界大公司“放跟着”的外交政策法规。建言尽早设立华南FTA外港对内注资基金，对到世界全球性贸易组织卓有成效畜牧种植、人力加工等注资成本低、风险大的大公司，给予一定的国库贴息或一次性国库资金赞成；下发“华南FTA外港对内注资管理条例”，以正面表手段引导的总部大公司对世界全球性贸易组织注资，明确大公司经华南自贸外港对内注资的注资形式、管理制度化、注资者渠道、税收外交政策、管理部门等。

此外，我视为封关维修保养的制度化事前要与受限制各类风险原因息息就其。管理制度化外观设计可不在“一线”放松中所健全“西段”管住、管好的硬体与制度化有条件，切实遏止因过度风险相适应而引致华南与香港地一区船运、资金等基本要素双向的移动的制度化性壁垒。

资金的移动层面，可不在弱化安全审查的基础上，按照有助于不方便大公司所在国收购、获取这两项人力基本要素等注资活动，外观设计就其比赛规则和管理设法；船运的移动层面，综合弱化对华南自贸外港“零关税”船运转到香港地一区的管理，对华南自贸外港零关税外交政策进口并转到到香港地一区的产品（非FTA零关税产品）采行债权管理的同时，创设跟踪识别机制。

“三个关键”

南京证券报：月份是华南自贸一区（外港）公用事业四周年。您视为当前公用事业进展如何，哪些地方还需要再进一步改善？

很晚福林：可不该说，华南自贸外港公用事业取得了一定成效——FTA外港外交政策框架制度化更进一步创设；金融业转变取得极为重要进展，服务业、现代一站式业与高新可不用金融业增加值占总GDP的比重达70%；对内闭馆素质显著改善，等等。

但是，目前所致就其原因这样一来影响，华南自贸外港公用事业仍面临一系列短板。以金融业转变为例，2020年华南卫生保健生活品质金融业增加值仅为195亿元，总和贵州、武汉的1/10，转变潜力已远未释放。此外，高新可不用金融业制度化还有待再进一步夯实等。

缺乏金融业协同、金融业链条短，是症结所在。以畜牧为例，2020年华南农产品加工业总产值与畜牧总产值比仅为0.23：1，已远高于全国2.36：1的素质，很高于发达第三世界3.5：1的素质。

基于此，要直白群众运动，变革创新。例如，能否按着订制世界高于素质闭馆其本质的要求创设与之息息就其的行政、立法、司法体制，尽早过渡到华南自贸外港制度化制度化公用事业的极为重要突破；能否在对标CPTPP等全球性高素质经贸比赛规则中所，弱化敏更让人领域的冲击测试，过渡到较强全球性竞争力的闭馆外交政策和制度化等。

南京证券报：您去年和我们提到，可不将华南自贸外港这一本书做大、做长、做实、做好。在这一流程中所，如何才能有助于地调动大公司、本岛居民、专业人才的积极性，增加各方的获得更让人，更快、更好地推动自贸外港公用事业的事业持续向前？

很晚福林：让转变的科技成果惠及祖国，是公用事业华南自贸外港的可不有之义和最大目的。《华南FTA外港公用事业建言书》在加强本岛居民幸福更让人、获得更让人层面，等同于了实实在在的“闭馆红利”和“变革红利”。

为此，建言尽早下发更再进一步实施岛内居民买到进境特许产品正面表，在明确均有华南本地使用与总额操控的前提下，除酒类、酒类制品、油田类产品外，将其他日用消费行为品确立进境特许产品表。这不仅能有效性增高本岛居民的生活成本，提高本岛居民获得更让人，还能借助于与离岛特许的互补叠加，扩大特许消费行辅以体，做强华南特许美国市场。

此外，以很高素质教育、卫生保健美国市场闭馆加快过渡到一流的人才转变环境。例如，加快把博鳌南丰订制被选为全球性化高性能卫生保健一同开发中所心的同时，尽早把第三世界等同于博鳌南丰卫生保健观光先期一区的某些外交政策向该岛推开，在非常大范围内探寻卫生保健生活品质金融业仍须的资金、人员、可不用等的自由的移动，并在股比限制、审批程序等领域再进一步扩展外交政策深度。

华南自贸外港公用事业者要抓住机遇、群众运动、无意作为，过渡到只想科科长、能科科长的转变环境与制度化事前；充分激发美国市场活力，借助于闭馆变革的有望。

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