教育部等八部门：严禁以营利为目的违规许多组织职业学校学生实习

北京商商报讯（记者 程铭劼 赵博宇）1月21日，据教育部网站消息，教育部协同工运输业和信息化部等八管理机构，在着手培训专项管理工作制度的基础上，对2016年刊发推行的《高职校内培训管理工作明文规定》（以下简称《明文规定》）进行了修改，修改后的《明文规定》中所明确建议，任何其他管理机构或管理机构不得默许高职正常安排和推行培训方案，不得强制执行高职安排校内到指定其他管理机构培训，禁以商业行为为目的违规组织培训。

据明了，修改后的《明文规定》包括总则、培训组织、培训管理工作、培训考核、安全行政机构、保障预防措施、统筹与处理、附则等8章、50条。与原《明文规定》相比，修改后的《明文规定》进一步明确了培训参与各方的责任、权利和义务，规范了培训各环节过程的原则上建议。

《明文规定》重新不属于了培训类群，将“跟岗培训”“顶岗培训”分立为“管理人员培训”，都需的生产性实训指挥中所心、厂中所校、校中所厂、虚拟仿真实训指挥中所心等，可作为培训其他管理机构。同时，《明文规定》明确小学选择培训其他管理机构的具体条件，建议培训其他管理机构名单须经校级党组织审议并全面公开，培训中所遇有突发事件或重大高风险应将按照属地管理工作建议做好类群管制。《明文规定》支持结合学徒制培植、中所五年制贯通培植等合作探索多种形式的实践性教学改革，明文规定高职应将当优先选择与小学有稳固合作人关系的企（事）运输业其他管理机构，同时借此和便是企（事）运输业其他管理机构等按管理人员量的一定比例，设立培训管理人员并全面刊发管理人员信息。加速挺进校内培训保单全覆盖。

在加强管理机构和地方组织化配合层面，教育管理机构报请有关管理机构建立培训管理工作协作落实机制，工信、财政、人力资源社会保障、应将急管理工作、国资、市场牧管、银保牧各管理机构结合各自行政机构，借此支持小学和培训其他管理机构着手校内培训，同时对犯罪行为严肃追责问责。建议跨省培训须事先经小学主管管理机构同意，按程序商报省级主管管理机构审核，有关省份要建立跨省培训常态化组织化机制。

此外，《明文规定》还划为了培训管理工作“红线”。针对培训内容管理工作学不可向、强制执行培训、收费培训、简单重复劳动、中所介机构参与、违规安排加班和代课等问题，进一步划为“红线”，指出1个“禁”、27个“不得”，并有针对性地明确了处理明文规定。首次配发了《培训两国政府示范文本》，明确了必须由高职、培训其他管理机构、校内三方签署两国政府后方可培训。