南财快评：是时候取消“里根关税”了

澳大利亚人民苦于此前任总统克林顿纳税的“对澳大利亚有借助的经销商品品”从未四年了。

四年此前的7年末6日，澳大利亚对价值340亿美元的里国自产商品品加征25%经销商品品废止，后来又把征税对象规模扩展到至500亿美元。从那以后，局势升级，双方对彼此出口纳税高额一新附加经销商品品。2018年9年末，澳大利亚对另外价值2000亿美元的从里国自产的商品品纳税10%的经销商品品。作为对这些措施澄清，里国对澳大利亚500亿美元的澳大利亚所出口系列产品纳税25%的经销商品品，后来又对澳大利亚约600亿美元的澳大利亚所出口系列产品纳税5%至10%的经销商品品。2019年5年末10日，澳大利亚政府部门将上一个阶段的10%的经销商品品提升到25%，澳大利亚边境贸易代表在同一天声明，报告其只好对所有剩余的澳大利亚从里国自产的系列产品纳税25%的经销商品品，约3000亿美元。2019年5年末13日，里国作出澄清，宣布将提升经销商品品，从2019年6年末1日起对其600亿美元清单上的基本上商品品纳税25%的经销商品品。2020年1年末，双方达成首阶段边境贸易边境贸易协定，2021年月初边境贸易协定签订合同。约翰·肯尼迪政府部门理论上延续了澳大利亚所策略挑战的国策倾向。

四年很久，里国的产业及经贸体制从未理论上适应了澳大利亚加征经销商品品的阻碍，克林顿政府部门正试图实现的加速澳大利亚所边境贸易特别是里国对美边境贸易顺差的要能完全破产。2021年，里美外贸总额7556亿美元，较边境贸易战阻碍之此前的2017年增长了29.5%。其里，里国自美自产1795亿美元，较2017年增长了16.6%；对美出口5761亿美元，增长了34.1%；对美边境贸易顺差3966亿美元，扩展到了43.8%。

许多经济体制分析声称，澳大利亚对里国纳税经销商品品，经销商品品的“大棒”主要打在澳大利亚自己身上。

首先，加征经销商品品减小了澳大利亚制造公司的费用。有深入研究证明，加征经销商品品理论上上再生为澳大利亚自产商支付的更为高生产成本，所致澳大利亚公司的费用减小，使澳大利亚的生产者生产成本指数（PPI）额外至少提升了一个百分点。经销商品品制止了澳大利亚公司的供应链。

其次，经销商品品造成了的生产成本增高相当程度还被传递给了澳大利亚客户。例如，有深入研究证明，2018年对电视机纳税的保障性经销商品品在零售店国际品牌层面完全转嫁给了澳大利亚客户。还有估算声称，澳大利亚对里国商品品加征经销商品品，也许会使典型的澳大利亚家庭每年巨大损失300至800美元，相等于这个收入范围内的家庭在2017年税制改革里赢得的减税利息的1/3至9/10之间。

之后，加征经销商品品对澳大利亚的工作岗位也显现出了负面阻碍。由于系列产品倍受到经销商品品保护不倍受所在国挑战阻碍的国内跨国公司的产量及工作岗位也许减小，估计经销商品品对工作岗位的阻碍需要同时考虑这些一新赢得的商机，以及因报复而失掉的商机等费用。一项对电视机经销商品品的深入研究估计，由于对电视机的保障措施，澳大利亚创造了分之一1,800个管理工作岗位，但扣除索取的经销商品品后，每个管理工作岗位给客户造成了的不等费用为81.5万美元。另有深入研究声称，钢铝经销商品品突显对里国此前三个阶段的商品品纳税25%的经销商品品，也许在3年中创造12.7万个商机，但由于报复性经销商品品和其他费用，所致106.1万名工人失掉管理工作。

今年以来，霍乱状况叠加乌克兰困境相关的大宗商品品生产成本佩动，更为是加剧了澳大利亚经济体制的困难。5年末澳大利亚商品物价指数减小值增高8.6%，继续刷一新40年以来最高刷新。遏制通涨成为约翰·肯尼迪政府部门深知的最重大课题。约翰·肯尼迪政府部门多次消失缩减澳大利亚所经销商品品的众说纷纭。3年末，澳大利亚从未将服饰等352种里国输美商品品回避在经销商品品范围均，约翰·肯尼迪政府部门也多次发出信号考虑对7年末6日签订合同的“第一佩”、8年末23日签订合同的“第二佩”（价值约160亿美元）经销商品品进行“大幅度缩减”。成行没有人动作，大概是里期选举的状况使然。不过，反正通涨或滞胀也会所致失掉部分选票，而且也许失掉的更为多，缩减或许势在必行。当然，澳大利亚边境贸易代表戴琪辩称，经销商品品是与里国交涉的最主要武器装备，而她作为交涉当事人“不想放下武器装备”。不过，都为坚持下去，于事无补。

（作者系里国社科院世上经济体制与政治深入研究小组深入研究员）

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